Nghiên cứu sinh Nguyễn Chí Thanh bảo vệ luận án tiến sĩ
NHỮNG ĐÓNG GÓP MỚI CỦA LUẬN ÁN
Đề tài luận án: Chính sách phát triển ngành công nghiệp hóa chất cơ bản tại Việt Nam
Chuyên ngành: Khoa học quản lý Mã số: 9310110
Nghiên cứu sinh: Nguyễn Chí Thanh Mã NCS: NCS38.113QL
Người hướng dẫn: PGS.TS. Mai Văn Bưu
Cơ sở đào tạo: Trường Đại học Kinh tế Quốc dân
Những đóng góp mới về mặt học thuật, lý luận
1. Chính sách phát triển công nghiệp hóa chất nói chung và công nghiệp hóa chất cơ bản (HCCB) đã được nhiều nghiên cứu đề cập trên các giác độ hoạch định chính sách phát triển khác nhau (Chaaban, 2012; Samiha Nuzhat, 2022; Schultz,2013; Pankner, 2003; Zysman, 2016 ….). Luận án đã thảo luận về mối liên hệ giữa ngành công nghiệp HCCB với các ngành công nghiệp khác, chỉ ra khoảng trống về mặt lý luận, nhận thức, đó là chưa xác định rõ vai trò, vị trí của ngành công nghiệp HCCB trong quá trình hoạch định hệ thống chính sách để phát triển. Từ đó bổ sung thêm một luận điểm đáng lưu về vai trò là ngành công nghiệp HCCB là ngành công nghiệp nền tảng nhằm cung cấp các đầu vào không thể thiếu cho ngành công nghiệp hóa chất và các ngành công nghiệp có sử dụng HCCB khác;
2. Dựa trên lý thuyết về cú huých lớn của Roseinstein-Rodan (1943); Thuyết phát triển cân bằng của Nurkse (1953); Lý thuyết về các chiến lược phát triển kinh tế của Griffin (1989) và Lý thuyết phát triển kinh tế dựa vào công nghiệp hóa (CNH), Luận án đề xuất nhóm các vấn đề cần tâp trung trong quá trình hoạch định chính sách để có thể phát triển được ngành công nghiệp HCCB tại Việt Nam, đó là nhóm chinh sách ba đột phá (1) Phát triển Tổ hợp/ khu công nghiệp hóa chất cơ bản; (2) Phát triển năng lượng, nguyên liệu mới, thay thế, tái tạo; (3) Phát triển công nghiệp HCCB hướng hóa học xanh;
3. Trên cơ sở về các tiêu chí để đánh giá chính sách công của Kraft và Furlong (2010), Chambers và Wedel (2005), bộ tiêu chí 3E của Nhật Bản (Efficiency, Effectivness, bộ tiêu chí 3E + của Mỹ và một số quốc gia… Luận án thảo luận và đề xuất bộ 6 tiêu chí (tính kinh tế, tính hiệu quả, tính hiệu lực, tính phù hợp, tính khả thi, tính tác động ảnh hưởng) sử dụng để đánh giá việc thực thi chính sách phát triển ngành công nghiệp HCCB tại Việt Nam.
Những phát hiện, đề xuất mới rút ra từ kết quả nghiên cứu của luận án
1. Kết quả nghiên cứu đã chỉ ra rằng: (1) Hóa chất cơ bản và công nghiệp hóa chất cơ bản đóng vai trò là nền công nghiệp nền tảng, chi phối và cung cấp đầu vào thiết yếu cho ngành công nghiệp hóa chất nói chung và các ngành có sử dụng hóa chất cơ bản; (2) Để phát triển ngành công nghiệp HCCB tương xứng với vài trò là ngành công nghiệp nền tảng cần có sự định hướng của Chính phủ nhằm hoạch định được chính sách phát triển phù hợp với đặc điểm của ngành; (3) Chính sách phát triển ngành công nghiệp HCCB cần phải có sự đồng bộ và liên kết chặt chẽ với chuỗi giá trị của ngành công nghiệp hóa chất và trong tổng thể hệ thống ngành công nghiệp Việt Nam.
2. Nghiên cứu đưa ra các hàm ý chính sách sau: (1) Để phát triển ngành công nghiệp HCCB cần xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật liên quan theo hướng đồng bộ, có sự phân công, phân định rõ ràng về chức năng quản lý nhà nước của Trung ương và địa phương; (2) Là ngành công nghiệp lâu đời trên thế giới và tiềm ẩn cả nhiều rủi ro về đầu tư, an toàn, môi trường. Vì vậy, để phát triển cần có chính sách đột phá, ưu tiên cụ thể trong từng giai đoạn. Thúc đẩy mô hình Tổ hợp lớn, tập trung, tăng cường áp dụng khoa học công nghệ theo hướng hóa học xanh nhằm giảm thiểu tiêu hao năng lượng, hạn chế sử dụng nguyên liệu không thể tái tạo, đảm bảo an toàn với môi trường, tăng cường tỷ lệ nội địa hóa trong sản phẩm, sử dụng, đào tạo trong nước nguồn nhân lực chất lượng cao; (3) Chính phủ cần tiếp tục ưu tiên phát triển cho ngành công nghiệp hóa chất cơ bản với định hướng là ngành công nghiệp nền tảng; đồng thời, các chính sách cần có sự khác biệt dựa trên đặc thù của từng nhóm sản phẩm, doanh nghiệp.
-------------------------------------------------------------------------
NEW CONTRIBUTIONS OF THE THESIS
Thesis title: Policy for developing the basic chemical industry in Vietnam
Major: Management Science Code: 9310110
Fellows full name: Nguyen Chi Thanh code: NCS38.113QL
Instructor: Assoc, Pro. Dr Mai Van Buu
Institution: National Economics University
Academic and theoretical contributions
1. The policy of developing the chemical industry in general and the basic chemical industry (HCCB) has been mentioned by many studies on different perspectives of development policy planning (Chaaban, 2012; Samiha Nuzhat, 2022 ;Schultz, 2013; Pankner, 2003; Zysman, 2016 ….). The thesis discussed the relationship between the HCCB industry and other industries, pointing out theoretical and cognitive gaps, that is, the role and position of the HCCB industry in the industry has not been clearly defined. the process of planning a policy system for development. From there, a worthy argument is added about the role of the HCCB industry as a foundation industry to provide indispensable inputs for the chemical industry and other industries that use HCCB;
2. Based on Roseinstein-Rodan's (1943) theory of big push; Nurkse's theory of balanced development (1953); Theory of economic development strategies of Griffin (1989) and Theory of economic development based on industrialization (CNH), the thesis proposes a group of issues that need to be focused in the policy making process to It is possible to develop the HCCB industry in Vietnam, which is a policy group of three breakthroughs (1) Developing basic chemical industrial complexes/parks; (2) Developing new, alternative and renewable energy and materials; (3) Developing HCCB industry towards green chemistry;
3. On the basis of criteria for evaluating public policy of Kraft and Furlong (2010), Chambers and Wedel (2005), the Japanese 3E criteria set (Efficiency, Effectivness, the American 3E + criteria set and some countries... The thesis discusses and proposes a set of 6 criteria (economical, efficiency, effectiveness, appropriateness, feasibility, impact) used to evaluate the implementation Examining policies to develop the HCCB industry in Vietnam.
Identification and proposal for new research issues based on the thesis’s survey results
1. Research results have shown that: (1) Basic chemicals and basic chemical industry play the role of the foundation industry, dominating and providing essential inputs for the chemical industry in general and industries that use basic chemicals; (2) To develop the HCCB industry commensurate with its role as a foundation industry, it is necessary to have the direction of the Government to plan development policies suitable to the characteristics of the industry; (3) HCCB industry development policy needs to be synchronized and closely linked with the value chain of the chemical industry and in the overall Vietnamese industry system.
2. The study offers the following policy implications: (1) To develop the HCCB industry, it is necessary to build and perfect the related legal system in a synchronous manner, with clear assignment and delineation of state management functions of the central and local levels; (2) It is a long-standing industry in the world and has many potential risks in terms of investment, safety, and environment. Therefore, for development, it is necessary to have breakthrough policies and specific priorities in each stage. Promote the model of large, concentrated complexes, increase the application of science and technology towards green chemistry to minimize energy consumption, limit the use of non-renewable materials, and ensure environmental safety. , increase the localization rate in products, use and train high-quality domestic human resources; (3) The Government needs to continue to prioritize the development of the basic chemical industry with the orientation of being a foundation industry; At the same time, policies need to be different based on the characteristics of each product group and business.
